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2016年全州水利工作环境及2017年工作瞻望

作者: 宣布光阴>2019年08月30日 来源:

一、2016年水利工作成就

(一)防汛抗灾减灾获得新胜利。去年我州前后发生26次较大雨情汛情,具有时段雨量大、河流水位高、超警站点多、局部灾损重等特色。特别是去年6月下旬至7月中旬,我州北部地区连续强降雨过程,洪水来势迅猛,形成龙山、保靖、永顺、古丈等县受灾严重,全州灾害丧失达23.29亿元。620日,龙山里耶遭受百年一遇洪灾,防洪大堤漫堤溃口。717日古丈县默戎镇遭受特大暴雨发生山洪泥石流灾害。在大灾眼前,州委州政府迷信决定、引导无力,州防指靠前批示、果断处理,下层干部大众众志成城、奋力抗灾,胜利地将灾害丧失降到最低,全州因灾无一人死亡,且创造了防御山洪灾害的“默戎事业”典型经验。州防办、龙山县、古丈县遭到省委省政府表扬。

(二)水利项目打造获得新进展。2016年全州水利工作狠抓项目推动,在名目后期、进度调剂、成就督导、稽核问责上强化措施,超额实现为了年度水利打造任务。整年共争取到位中央、省级资金7.99亿元,比上年度增长58.8%,累计实现各种水利投资10.19亿元,占偏向任务的113%。我州水利中央投资实现环境获省优越单位,获得州政府偏向解决争资上项优越奖一等奖,保靖县获省“芙蓉杯”水利打造稽核优越单位。古阳河、中秋河、吉辽河水库关键工程基本完工,芙蓉、小溪、楠竹坪水库等抗旱应急水源工程打造有序推动;大型灌区续建配套与节水改革、大型泵站改革等严重项目进展顺遂;超额实现为了24万屯子住民饮程度安坚固晋升任务,屯子自来水普及率由岁首年月的64.2%提高到69.8%;重要主流管理、中小河流管理、病险水库水闸除险加固、农田水利、水土坚持、申慱手机网游戏等项目加快推动,屯子水利根底举措措施进一步完善。两岔河、黄土同等水库项目标后期工作获得实质效果。

(三)水生态打造获得新提高。对峙生态优先理念,看重发挥水资本导向感化,强化水生态掩护管理,水生态环境持续改良。最严厉水资本解决轨制认真落实,严厉节制“三条红线”,履行“四项目标”解决。实现为了2016-2020年全州水量分派、水质监测评估等根底工作。启动了对各县市政府的2015年度最严厉水资本解决轨制稽核,永顺、吉首、泸溪3县市为优越等次,其余县为合格等次。省对州2015年度最严厉水资本解决轨制稽核等次进位为优越。河流解决进一步尺度化,坚固晋升河道保洁工作效果,实在强化河道采砂解决,严厉采砂日常监管,实时处理各种涉砂矛盾,无力打击涉砂违法行为,掩护了优越的采砂次序,促使砂石资本可持续利用。水土流失综合管理加快,综合管理水土流失面积40平方公里,小流域综合管理体系推动。全州共对41个临盆打造项目停止了72次水土坚持监督检查,下发整改通知28份,立案查处3起。此中,对永吉高速弃渣场没有落实履行水土坚持计划停止了屡次督促检查,永吉高速公路打造无穷公司最终落实防护措施,取得了较好效果。

(四)工程打造解决获得新打破。市场主体监管进一步增强,全面履行水利工程电子招标投标,认真落实了《水利打造市场主体红黑名单解决办法》,对3家严重违法违规市场主体停止了严厉处罚和通报,限期一年内不得进入我州承建水利工程。工程品德和平安解决程度进一步提高,全面睁开水利打造品德工作稽核,龙山、保靖县水利局稽核结果为A类,其余县市水利局为B类。各县市认真落实了全省大中型水库申慱手机网app下载验收稽核办法及水库大坝平安运行解决三年行为计划,水利工程品德和解决效益显著晋升;严厉工程打造平安临盆隐患大排查、大管控、大整治,州水利局前后构造介入平安临盆综合督查6次,排查各种平安隐患320处,此中严重隐患3处,实现隐患管理320处,整年没有发生较大水利平安临盆事故。立异水利投融资机制,积极利用PPP情势和抵押弥补存款(PSL)、专项打造基金、专项过桥存款等多方筹措水利打造资金,水利PPP项目库、PSL存款静态项目库申报规模分离为150亿元、120亿元。

(五)依法行政工作获得新成效。增强立法、普法、法律工作,积极介入《酉水河掩护条例》立法调研论证和文本草拟等工作,深入推动水行政法律任务制模范化打造,持续睁开了综合法律检查,共查处涉河违章案件28起。实现行政权力任务清单清理,州级行政审批事项由本来的16大项精简为9大项13小项,全面履行水利窗口一站式效劳,审查审批时限提速2019/08/30。州水利局包办的16件建议提案做到了办结率、见面率、称心率三个100%,获得了代表和委员的高度确定,取得了州直单位建议提案解决优胜单位称呼。

2016年全州水利工作虽然取得了一定成就,但咱咱们外行业解决、水利打造、投入机制等方面还存在一些成就和不敷。咱咱们将正视成就和不敷,以攻坚克难的信心,用变更立异的办法,迎难而上,奋力拼搏,赓续夺取水利事迹睁开的新成就。

三、2017年水利工作瞻望

(一)偏向任务。整年实现水利投资11亿元。尽力抓好防汛抗旱工作,实现“五个确保”偏向任务;实现28.3万屯子住民饮程度安坚固晋升任务,水质达标率较上年度提高5%以上;实现1.84万亩高效节水灌溉打造任务;全面履行河长制,综合管理河道100公里;进一步落实最严厉水资本解决工作,确保我州用水总量节制在9.52亿立方米如下,万元产业增长值用水量节制在77立方米如下,农田灌溉水有用利用系数到达0.506以上,水功效区水质达标率达95%;踏实推动古阳河、吉辽河、中秋河、龙潭河、乌巢河、辛女溪、三岔河、小溪、芙蓉、楠竹坪等水源工程打造,积极共同实现大兴寨水库大型规模立项前水利行业后期工作;综合管理水土流失面积67平方公里。

(二)重点工作

1.尽力抓好防汛抗旱工作。全州高低要紧紧环抱州委州政府确定的“五个确保”请求,认真落实全州防汛抗旱工作集会精力,踏实做好防汛抗旱各项工作,将防汛抗旱任务制落实作为中央工作来抓,进一步明白细化工作任务,实在做到任务落实到位、防汛演练到位、值班值守到位、预警预报到位、避灾转移到位、督查问责到位。

2.踏实推动屯子饮程度安坚固晋升工程。一是明白稽核验收模范。屯子饮程度安坚固晋升触及精准扶贫、小康社会打造两项稽核,稽核模范分离是平安饮水、屯子自来水两个模范,平安饮水是精准脱贫的稽核目标,自来水普及率是小康打造的稽核目标,即100%农户颠末过程自来水、打井、饮用山泉水等办法处理饮水成就,确保20户(含)以上自然村寨或小组取水半径不超过1公里。各县市要按照此模范包管贫苦住民平安饮水。屯子自来水即有稳固的水源供水、有消毒净化处理举措措施、管网供水入户、供水生齿规模通常大于20人、有专业化机构和职员卖力经营或指点效劳。我州要按照此模范推动屯子饮程度安坚固晋升工作,确保到2020年前自来水普及率到达80%以上。二是高模范实现实行计划体例。首先,要摸清家底。对现有屯子供水工程逐处挂号,做到项目不漏,数据真实靠得住。其次,实现县级实行计划审批。按照“城乡供水一体化、地区供水规模化、打造解决专业化”的请求,认真体例县级实行计划,计划一批有规模、有用益、水质有包管的会合供水工程。三是构造实行好年度工程。实在落实政府主体任务,认真实现年度新处理全州28.3万屯子生齿的自来水入户成就,进一步提高屯子自来水普及率;水质达标率在2016年基数上提高5%以上。四是提高水质包管能力。大力增强屯子会合式供水水源地掩护。共同环保部分实现1000人以上会合供水工程饮用水源掩护地划定,并落实掩护措施;强化屯子供水水质达标。做好县级水质检测中央和规模水厂的水质检测职员培训工作。供水单位、县级屯子饮程度安水质检测中央共同做好20/日以上水厂的出厂水和末梢水水质检测工作,卫计部分也将加大水质监测工作力度,州对县市水质达标环境将履行通报轨制。五是树立运行掩护长效机制。要探究组建县市城乡供水公司或屯子供水总公司,履行建后解决专业化,卖力规模化会合供水工程的打造、营运及水质化验等。对村、组级屯子供水工程,要指点村民委员会、屯子用水户合作构造落实主体任务,树立健全工程管护相干轨制。全面树立县级屯子饮水工程维修养护基金轨制,增强工程经营和掩护解决,提高工程效益。

3.进一步抓好最严厉水资本解决工作。一要强化“三条红线”管控。对照任务书抓好“三条红线”四项节制性目标等工作落实,进一步增强水资本监控能力打造。二要踏实睁开双控行为。健全水资本消耗总量和强度双控目标体系,实现州内重要河流水量分派工作,睁开县市行政区水资本承载能力评估工作,实行取水许可轨制的构造实行和监督解决,严厉履行消耗总量和效力红线解决,强化刚性束缚。三要实在睁开节水型社会打造。睁开水效领跑者行为、县域节水型社会达标打造,严厉用水定额解决,建成一批节水型企业、单位、社区。四要强化水功效区监督解决。持续完善排污口解决台账,强化入河排污口监管,实现水功效区纳污能力核定,推动重要水功效区危险评估、重要饮用水水源地达标打造评估。

4.全面履行河长制。一是树立河长制工作体系,树立县乡河长制委员会、河长办公室,落实工作职员和工作经费;二是制定实行计划,确定河流名录、分解落实任务,落实好“一河一档”、“一河一策”、“一河一考”相干工作。三是树立河长制工作轨制,研究制定河长集会轨制、信息同享轨制、工作督察轨制、河湖日常监管巡查轨制、工作稽核轨制等。四是推动工作落实,4月尾前颁布县乡河长名单。

5.大力推动高效节水灌溉项目打造。2017年国务院、省政府《政府工作申报》将新增高效节水灌溉面积加入重点工作内容,加入重点量化稽核目标。“十三五”全州打造高效节水灌溉面积16万亩,2017年省定高效节水灌溉打造任务面积1.84万亩已分解到县市。要认真对接县级脱贫攻坚计划、农业产业园打造计划,体例县市“十三五”高效节水灌溉睁开计划,落实“十三五”高效节水打造面积。兼顾整合部分资金,将分年度任务细化明白到乡、村。

6.踏实推动水利项目打造。一要以计划为龙头。容身我州实际,按照轻重缓急原则,计划计划一批重要水利工程项目,抓好项目库打造,时机条件成熟后,申报一批打造一批,赓续改良我州水利根底举措措施。抓紧补齐都邑水利计划短板。二要进一步抓好重点水源工程打造。加快推动龙山龙潭河、泸溪辛女溪、凤凰乌巢河、保靖三岔河等水库打造;加快古丈古阳河、永顺中秋河、花垣吉辽河等水库扫尾;加快永顺芙蓉、保靖小溪、龙山楠竹坪水库打造。州市要做好大兴寨水库大型规模立项前的水利后期工作。三要抓好严重水利工程打造。实现省下达的酉水大型灌区续建配套与节水改革项目年度任务。持续实行红卫大型泵站改革更新。里耶防洪堤工程打造要加快措施。四要同步推动中小河流管理、病险水库病险水闸除险加固、申慱手机网游戏项目、河湖连通工程、海绵都邑等打造。

7.实在抓好水土坚持工作。一是要抓好州内的临盆打造项目标水土坚持监督解决和法律,严厉落实水土坚持“三同时”轨制。二是要进一步抓好财政预算水土坚持补偿费的征收工作。三是实行好相干水土坚持综合管理项目,增强工程的督促检查和技能指点。

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